第324章 王宏宇再次升职 (第2/4页)

；好的土司占三成。

    好的土司也要减租减息，否则是不能解决西南边疆的稳定和安宁的。

    改土归流主要以政治手段即招抚为主，在一些地区也通过武力强制实行改土归流。

    在部分土司领地分别设置府、州、县，委派有任期、非世袭的流官进行直接统治，实行和内地一样的各项制度。

    部分区域直接改为王宏宇直接统辖的建设军屯，以各个生产队为单位,构成一个个营，上面再是标。

    建设军屯有王宏宇提供额外的粮食、金钱和工具，可以集中力量修建道路、发展水运、开垦山林、采掘矿产、推进工场手工业。在此基础之上，建立学校、推广科学文化等。

    所有政策的执行，没有军队的武力干预是不行的。

    所以，改土归流不能全变成官府。

    官府终究是以地主为基础，以科举选拔服从性高的文人，官吏做人上人，与百姓相脱离的统辖方式。

    靠这个还是问题不断、靠所谓的教化也是笼络少部分地主，袁应泰、徐可求的教训就是前车之鉴。

    当然，对于土司要搞好统战工作。

    改土归流严格禁止“一刀切”。

    这次也是将有功的土司保留下来，还要加官赏赐。比如石柱、酉阳，以及一些云南坚决与奢安划清界限的。

    跟奢安有勾结的，当然被清洗干净。

    至于中立的土司，有一半左右改为官府，土司家族改为官员。

    还有一半左右，则是迁位置,特别是从云南、广西迁入四川、贵州。这样处于腹地，他们无法占据边疆作乱。

    云南、广西边疆部分土司迁走,其实就为以